资料来源:中国商业网络经过一年多后,欧盟是中国的政政采购“报复性立法“终于有实质性的进展。欧盟商会在中国公共采购集团主席FanKe高夫告诉中国商业新闻记者,针对中国的政政采购“报复性立法”已经完成,该草案并提交欧盟会员国讨论,并已获得欧洲议会的支持。一旦报复性立法草案通过,中国企业将失去在欧盟成员国范围包括铁路、水、大型基础设施建设商机。欧盟希望借此向中国施压,要求中国政政开放范围广泛的政政采购,将包括一些国有企业购买到政政采购范围,欧盟成员国开放。为目的的缓和,中国政政向世界贸易组织(以下简称WTO)提交了加入《政政采购协议》(以下简称GPA)第四投标喷码机,打开福建、山东、广泛的政政采购在东北三省,又降低了项目的阈值,然而,这没有达到欧盟和美国类似的位置和其他国家的期望标准。政政采购限制范围是不同的,是双方无法达成协议的主要原因。该草案已经成为欧洲议会支持中国的企业也别想在欧盟在任何基础设施项目,如铁路、公路、公共设施、水等。“这是较基本的草案,如果中国仍然错误的欧盟国家开放的基础设施市场的话,那么中国企业也别想在欧盟在任何基础设施项目,如铁路、公路、公共设施、水等。FanKe高夫说。他向记者证实,欧盟是中国的政政采购“报复性立法”已经形成了草案。FanKe高夫说,草案已经完成,并提交欧盟寻求建议。“欧洲议会是支持的,但一些国家持怀疑态度。““工具(即草案)到第三方国家(即。和欧盟的一些国家没有签署双边贸易协议或GPA协议的国家)制造一个杠杆,以帮助欧盟企业在这些国家得得公平的商业机会。“在欧盟委员会在一份声明中说。数据根据欧盟委员会,欧盟有价值3520亿欧元(美元)公共采购市场对外国企业开放,但美国只有1780亿欧元的公共采购市场,日本只有270亿欧元的公共采购市场对外国公众。实施“购买美国产品”的政策,2011年颁布的《就业法案,2009年实施的“美国复苏与再投资法案》,使欧盟很生气,因为这些政策,以刺激美国经济,同时保护内部市场。中国开放政政采购市场份额,低于美国、日本。但早在立法在开始运动,一位欧盟官员说,这项立法“虽然对所有国家都是有效的,但主要是针对中国”。根据欧盟委员会的计算,中国如果加入GPA,将带来800亿欧元的市场规模。压力购买国有企业类别落在新提交的列表可能仅覆盖中国通用公共采购市场2到百分之三。“中国的”政政采购法律的政政采购定义中不包含大量的国有企业的公共采购项目,但在实际操作,约占中国88%的公共采购市场是由邀请和投标法律覆盖。这个列表的新版本区分的前提,不能反映客观的中国公共采购市场实际情况。在中国欧盟商会在一份声明中说。在声明中,欧盟商会在中国像往常一样,尝试使用“公共采购”来取代和扩大中国的“政政采购”。它将公共采购被定义为包括当地政政机构和国有企业的采购,比如奥林匹克体育场鸟巢、水立方、三峡大坝、高铁网络和其他项目被认为是在公共采购范围。在西方国家,采购范围比中国广泛的,不仅包括政政预算购买货物、工程和服务项目,包括铁路、市政工程、电力、通信、机场、停车场、港口和其它公共基础设施项目。和中国政政采购法律规定,政政采购的范围是“国家机关、事业单位和社会团体使用财政基金购买行为”和“主要商品和服务,一个小涉及工程”。西北大学法学院副教授国际YangWeiLin介绍。欧盟商会在中国认为,涵盖了很多政政采购行为的法律适用范围的招标包括“在中华人民共和国境内的大型基础设施和公共设施之间的关系,社会公共利益、公众安安项目,全部或者部分使用国有资本投资或国家融资项目,使用国际组织或者外国政政贷款、援助资金的项目”。“大部分的中国公共采购项目是省级以下地区发展,和大多数的国有企业的政政资助的项目,这个列表仅覆盖八个省级区域,并没有人在省级地区。因此,新提交的列表可能仅覆盖中国通用公共采购市场2到百分之三。这和欧盟已经实施标准形成鲜明的对比,其政政采购协议规定大约85%的欧盟公共采购市场开放给其他国家。“中国欧盟商会在一份声明中说。YangWeiLin认为,在中国的欧洲商会旨在扩大政政采购系统的范围。“真真的问题是中国的基础设施建设工程项目。&开口;1025 &那边,期间,地方政政将制定一份价值数十亿美元的计划,这是真真的欧盟和开口的货,和大蛋糕。“FanKe高夫说:“由于增益率的投资回报变得越来越困难,中国亟须加快改革的步伐在公共采购、基础设施项目相关的所有竞争者开放以吸引私营部门投资,以减少地方政政债务风险。“GPA谈判拉锯采购实体是确定,需要进一步澄清开放商品、服务和工程项目,该项目还开放通过谈判确定。WTO GPA是一种复边协议(相对来说,需要多边协议分别与现有的成员通过谈判和成员同意加入后5月之后),目标是促进成员开放政政采购市场,扩大国际贸易,WTO成员自愿签署。目前共有153个WTO成员,有41 GPA成员。GPA的基本原理是歧视和透明的,即“国民待遇”,国内和外国企业一样。技术许可,投资需求的限制是不允许的。和透明原则采购法律、规章、规程、操作透明公开。和《政政采购协议》报道包括中央政政机构的时候,中央政政机构和其他公共设施,但没有一个国家所有的公共采购涉及。GPA本身提供了一些异常场,主要涉及国家安安,比如秘密项目。此外,还可以通过谈判的较终协议适用例外,包括中央采购实体、地区数量和地区采购实体,中央和地方采购实体采购对象,购买阈值等。此外,还规定GPA,发展中国家在谈判中加入,可能需要实践这些原则需要有一定的条件,如可以补偿贸易谈判。补偿贸易是指由外国,可能被要求参加国家商业机会作出补偿,包括使用一定比例的本地产品、技术转让、按一定比例的投资,站在出口产品采购实体等,确定,需要进一步澄清开放商品、服务和工程项目,该项目还开放通过谈判确定。总之,在非歧视性的原则透明度,所有其他可以谈判,只要所有成员都可以接受。GPA在前面的谈判过程中,欧盟和中国通过高层互访活动和立法运动和其他形式,不断说要求中国“更开放”的希望。欧盟商会发布各种各样的建议和报告的方式,寻求企业在中国商会和它的官方代表内部和外部之间形成呼应。但美国通过年度战略与经济对话在中国的影响力。